索引號: 002546445/2019-340092 文號: 嘉政辦發〔2019〕48號
發布機構: 市政府辦公室 發文日期: 2019-12-31
組配分類: 市政府辦公室 有效性: 有效

[主要負責人解讀][媒體解讀]我市聚焦“進、退、聚”打造“萬畝千億”產業平臺
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來源:《嘉興日報》2020年1月23日第2版。

■記者 符 靜    通訊員 李少臣 王一超 徐夢月

  

  近日,市政府印發《關于高質量建設“萬畝千億”產業平臺的實施意見》(以下簡稱實施意見)。根據實施意見,未來幾年,我市將重點聚焦“進、退、聚”三個方面建設“萬畝千億”產業平臺,力爭到2025年,形成5個千億級產業集群、建成千億級產業平臺8個以上。

  近年來,國家和省里高度重視重大產業平臺建設。2019年初,浙江提出聚焦重量級的未來產業,打造一批“萬畝千億”新產業平臺。

  嘉興市委市政府高度重視,2018年啟動全市平臺優化提升行動,2019年第一時間落實省政府工作部署,把建設“萬畝千億”產業平臺作為經濟高質量發展的強力引擎,作為建設高質量外資集聚先行區的關鍵環節和突出環節。嘉興中新嘉善智能傳感產業平臺被列為省首批“萬畝千億”新產業平臺培育名單,6個基地入選為嘉興市首批新產業重點培育基地。此次嘉興又制定出臺實施意見,為“萬畝千億”產業平臺建設勾勒路線圖。

  據了解,該實施意見被列入了“2019年市政府重大決策事項目錄”,市發展改革委是該實施意見的主要起草單位。記者專題采訪了市發展改革委黨組書記、主任章劍,他就實施意見起草的背景、主要內容、重點任務等方面進行了解讀。

  

  力爭到2025年

  建成千億級產業平臺8個以上

  章劍表示,實施意見的出臺,旨在進一步深化全市平臺優化提升工作,加快建設具有強大承載力、競爭力、輻射力的產業大平臺。未來幾年,我市將圍繞“打造優勢產業集群”、“提高平臺產出效益”和“提升企業競爭力”三大發展目標打造“萬畝千億”平臺。

  產業集聚方面,全市聚力打造“5+X”產業集群,力爭到2025年,形成高端裝備制造、新材料、電子信息、時尚產業、生命健康等5個千億級產業集群,若干個百億級產業集群,配套建設30個以上產業創新服務綜合體。

  平臺提效方面,全市每年騰退低效用地2萬畝以上。力爭到2025年,建成千億級產業平臺8個以上、百億級新產業重點培育基地10個以上,各產業平臺營業收入均達到500億元以上,產業平臺規模以上工業增加值率提升至25%以上,規模以上工業畝均稅收達到35萬元以上。

  企業競爭力提升方面,加快實施“領軍企業”“瞪羚企業”“育苗造林”計劃,力爭到2025年上市企業達到80家以上,高新技術企業達到2500家以上,培育千億企業1~2家、500億企業3家以上,各產業平臺實現百億以上企業全覆蓋。

  

  重點聚焦“進、退、聚”

  打造“萬畝千億”產業平臺

  “萬畝千億”平臺是嘉興未來“升級版”的產業平臺。實施意見明確,嘉興將重點聚焦“進、退、聚”三方面。

  “以培育新產業、實施標志性項目為抓手加快形成發展新動能,以‘退低進高’‘退散進集’為抓手加大低效企業騰退力度,以集聚資源要素為抓手加快提升平臺能級和效益。”章劍說。

  據了解,數字經濟核心領域、智能裝備、航空航天等新興產業是我市重點發展的新產業,今后將做強這些產業集群,爭創省“萬畝千億”新產業平臺。同時,加快高能級創新載體建設,以建設嘉興G60科創走廊為引領,支持浙江清華長三角研究院、中科院浙江院、張江長三角科技城平湖園、海寧鵑湖國際科技城等重大科創平臺建設。加快園區品質提升,到2025年實現省級以上國際產業合作園縣(市、區)全覆蓋。

  為了更好地集聚資源,優先保障主平臺發展空間指標,“進”的同時還要加大“退”的力度。我市將加大“兩高一低”行業整治力度,加大“低散亂”企業(作坊)整治力度,加大退出型市鎮工業園區的騰退力度。

  嘉興建設“萬畝千億”平臺,還將在“聚”字上下功夫。集聚主導特色產業,力爭形成“一平臺一主業”的發展格局,支持本地產業鏈上下游企業進入平臺發展。同時,集聚功能性機構,鼓勵產業平臺引進和建立國家級重大創新載體。集聚核心要素資源,力爭全市每年集聚100個以上高層次專家團隊帶項目落地。

  一系列工作舉措將保障“萬畝千億”平臺建設。包括健全工作機制,強化規劃引領,支持改革創新,開展績效評價等。據介紹,我市將在產業平臺全面推進“最多跑一次”改革,全面推行企業投資項目“標準地”制度,推動低效產業用地再開發。績效評價上,排名靠前的產業平臺,將獲得項目招引、要素配置、重大項目申報等方面的重點支持;連續3年轉型不力、運行績效低下的產業平臺,將面臨調整或歸并。


作者: 市政府辦公室

信息來源: 市政府辦公室

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